“我们自成立强村富民公司以来,始终坚持以‘两强两富’为目标,通过集团公司统一管理、运营各村集体资产,风险共担、利益共享,以‘强村带弱村’,实现共同富裕的目标。”印江自治县新寨强村富民综合发展集团有限公司董事长任明伟说,2023年底,新寨镇强村富民公司实现净利润278万元以上,全镇21个村,集体经济平均可增收13.23万元以上。
2023年6月,新寨镇积极探索发展新路径,在印江率先成立新寨强村富民综合发展集团有限公司,将全镇21个村划分为“四个组团”,以组团为单位,镇级强村富民公司按照地域划分下设“茶香众联劳务公司、新坪组团劳务公司、凯望组团劳务公司、大塘组团劳务公司”四个劳务子公司,由一个集团公司统揽四个子公司持续健康发展。
该镇探索建立完善“镇级强村富民公司+村级劳务子公司+村级合作社”发展模式,通过市场化、实体化、规范化运作,带动各村抱团集聚发展,实现村级资产的增产保值和闲置资产的盘活,推动现有产业“老树发新芽”,助推村集体和农民双增收,有力推动村级集体经济整体发展壮大。
乡村振兴看产业,产业振兴靠平台。新寨强村富民综合发展集团有限公司很好地盘活了后坝、团山、干家、棬子等村土地资源,发展烤烟、油菜1800余亩,新建环保集成烘烤房50座,长期带动300余名群众稳定就业,发放劳务报酬100余万元、土地租金103万元。“同时,我们将团山村50座烤房进行出租,每年可为村集体经济创收7.5万元收入。”新寨强村富民综合发展集团有限公司董事长任明伟说,新寨镇以市场化方式促进全镇经济持续稳定高质量发展,有力有效推动全镇经济“生存型”向“发展型”根本转变。
如何强化监督管理,促进“强村富民公司”健康发展?
印江通过对全县强村富民公司选优配强的人员统一开展专业化经营管理,建立健全强村富民公司各项制度,确保日常工作规范化运行,辐射带动集体经济发展。
新寨强村富民综合发展集团有限公司监理会对公司经营、运转和财务状况常态化开展日常监管,促进实体化、规范化运行,建立健全集体资产购建、运维、处置等相关制度,合理确定经营规模,防范债务风险,确保资产保值增值。“我们严格按照三重一大议事制度,对项目实施、重要资金支出召开董事会集体研究决定,对公司重要支出、材料采购实行一天一报,确保收支账务清楚明白。”新寨强村富民综合发展集团有限公司董事长任明伟坦言。
新寨镇自强村富民公司成立以来,在党组织的领导下,公司专业化经营范围涉及建设工程施工、物业租赁业务、殡葬设施经营、建筑材料销售及农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏等项目。
“强村富民公司目前已完成新寨镇陈家村红坡组通组公路硬化建设、新寨村2023年集体经济建设项目(公墓修建)以及开展2022年以工代赈示范工程等项目建设,承接项目资金1124万元,利润收入262.3万元以上。”任明伟说,此外,该镇强村富民综合发展集团公司与贵州梵净山金顶水泥有限公司进行战略合作,从事水泥批发代理及零售业务,目前水泥经营盈利1.042万元等。
如何补齐农村地区各类人才尤其公司运营、管理及技术型人才短板弱项?
印江各强村富民公司鼓励引导大学毕业生、春晖人士等任职强村富民公司,引导本地能工巧匠、施工队等相关人才进入强村富民公司,壮大了公司力量,更好地推进强村富民工作开展。
杨柳镇聚焦共建共富发展,探索村集体合作组织抱团发展新模式,鼓励引导13个村集体联合入股、抱团组建印江杨柳强村富民综合发展有限公司,由大路村党支部书记、创富养殖场负责人郜锡辉担任公司董事长,村干部和春晖人士担任公司股东,承接全镇劳务项目,有效盘活人力资源,最大限度激活镇内零散劳动力,构建起以镇带村、以村带户的长效利益联结机制。“这样很好地促进公司产业发展、基础设施建设、劳动技能培训等,补齐人才短板。能够达到锻造公司运营、公司作业、村级干部三支队伍的效果,更好推进强村富民工作开展。”杨柳强村富民综合发展有限公司监事长杨远介绍。
杨柳镇还按照“地域相邻、产业相连、资源相近”的原则,采取“强村带弱村,弱村抱团发展”方式,选取大路村、杨家寨村等5个思想理念新、村级班子强、产业发展好、管理制度规范的“强村”与“弱村”结成帮带对子,实现了村村集体经济有收益。2023年,杨柳镇13个村集体分红金额59.8万元覆盖445户。
印江以增强集体经济增收动能为指引,以农村集体经济组织共同出资为主,积极拉拢龙头企业、致富能人、家庭农场等社会资本,组建强村富民公司18家,各“强村富民公司”联村抱团发展,构建“强村共富”“强村带弱村”的发展格局,实现了统一管理、运营全镇各村集体资产,风险共担、利益共享,实现共同富裕的目标。目前,各公司吸纳164个集体经济组织为股东、覆盖373个行政村(社区)、带动集体经济增收431万元、群众增收369万元带动5393人就业。
“印江通过构建县级统一指挥、部门横向联动、县乡村三级贯通的组织领导机制,推动项目、资金、人才等各项资源要素与公司、工坊等市场主体有机融合,助推‘强村’与‘富民’并驾齐驱。”县委常委、组织部部长郭润说。(印江融媒体记者 梅亚军)